W naszej gminie został powołany „komitet inicjujący obywatelską inicjatywę uchwałodawczą mającą na celu wprowadzenie pod obrady gminy Inowrocław projektu uchwały mającej na celu urealnienie obecnie obowiązujących maksymalnych podatków miejscowych w Gminie Inowrocław w 2023 r., a nie odzwierciedlających poziomu życia mieszkańców Gminy Inowrocław, wartość nieruchomości, dostępności do technicznej infrastruktury komunalnej”.

Komitet wraz z informacją o jego powołaniu złożył też 3 projekty uchwał dotyczące zmian stawek podatku od nieruchomości, obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa obliczania podatku rolnego oraz określenia stawek podatku od środków transportu.

Zgodnie z procedurą wynikającą z uchwały w sprawie procedury wykonywania inicjatywy uchwałodawczej przez grupę mieszkańców Gminy Inowrocław, Przewodniczący Rady Gminy Inowrocław zwrócił się do Wójta o weryfikację liczby osób udzielających poparcia. Pod inicjatywą złożyły swoje podpisy 693 osoby. Po ich weryfikacji z Rejestrem Wyborców Gminy Inowrocław stwierdzono, że dane 254 osób były niezgodne z Rejestrem, a 439 podpisów zweryfikowano jako tożsame z rejestrem.

Ponadto zgodnie z obowiązującą uchwałą Przewodniczący Rady Gminy wystąpił do Wójta o stanowisko radcy prawnego w zakresie zgodności z prawem załączonych do wniosku uchwał oraz o stanowisko Skarbnika w zakresie możliwości finansowych realizacji proponowanych uchwał. Na podstawie otrzymanych informacji Przewodniczący wydał opinię i wezwał Komitet do uzupełnień, wskazując konkretne kwestie do skorygowania.

Komitet Inicjatywy Uchwałodawczej złożył w terminie uzupełnienie do swojego wniosku w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej, jednak żaden ze wskazanych błędów formalnych nie został skutecznie usunięty. Pismo Komitetu stanowiło jedynie polemikę do wezwania Przewodniczącego Rady Gminy.

Podstawowym uchybieniem w złożonym wniosku o inicjatywę uchwałodawczą jest brak podpisów poparcia mieszkańców pod konkretnymi projektami uchwał. Mieszkańcy udzielili poparcia inicjatywie powołania Komitetu Inicjatywy Uchwałodawczej i ogólnie wyrażonej woli zmian (urealnienie obecnie obowiązujących maksymalnych podatków miejscowych w Gminie Inowrocław w 2023 r.), a nie konkretnym projektom uchwał, co stoi w sprzeczności z zapisami art. 41 a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz uchwały XLVIII/391/2018 Rady Gminy Inowrocław z dnia 19 września 2018 r. w sprawie procedury wykonywania inicjatywy uchwałodawczej przez grupę mieszkańców Gminy Inowrocław.

Przewodniczący Rady Gminy Inowrocław realizując zapisy ustawowe oraz uchwałę Rady Gminy Inowrocław, nie mógł skierować przedstawionych przez Komitet projektów uchwał na posiedzenie właściwej komisji Rady Gminy celem zaopiniowania i nie mógł wprowadzić ich do porządku obrad Rady Gminy Inowrocław.